国家限制钢铁产品出口，石油套管目的是通过增加国内市场资源供给量，压缩钢铁行业

的利润空间，以实现钢铁工业关停和淘汰落后钢铁产能。要实现钢铁工业关停和淘汰落后钢铁产能的目标

，仅仅立足于限制钢铁产品出口也是不够的。限制钢铁产品出口政策应成为关停和淘汰钢铁落后产能的重

要配套措施之一。再则，单纯强调限制钢铁产品出口，也必然会激化国内市场供求矛盾，最终导致国内钢

市价格大幅波动，进而影响到整个钢铁产业平稳运行。应运用《钢铁产业发展政策》和节能减排等政策措

施，采取法律、经济等手段辅以行政手段，提高资源能源使用费，加强环境保护和治理费用的收取，提高

落后钢铁产能的生产成本，通过市场机制促使落后钢铁产能的关停和淘汰，从而实现国内供求关系的平衡

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